Bader: Nejasna pravila Zakona o strancima stvaraju pravnu nesigurnost za strance u Crnoj Gori

2026-02-02 - 11:58

Primjena izmjena i dopuna Zakona o strancima u dijelu koji se odnosi na dozvoljeno odsustvo stranaca iz Crne Gore izaziva niz pravnih i praktičnih nedoumica, saopštio je Mihael Bader, predsjednik Fondacije za budućnost turizma Crne Gore. On je istakao da različita tumačenja istih odredbi, posebno u vezi sa pravilom odsustva do 30 dana i izuzecima po osnovu humanitarnih razloga, dovode strance u stanje pravne nesigurnosti i otežavaju planiranje porodičnih i poslovnih obaveza. "Namjera države da ovu oblast uredi na sistematičan i odgovoran način je legitimna i razumljiva, naročito u kontekstu usklađivanja sa evropskim standardima. Međutim, u praksi se pokazalo da pojedine odredbe ostavljaju prostor za neujednačena, a ponekad i proizvoljna tumačenja", kazao je Bader. On je naveo da je posebno nejasno da li za sve vrste privremenog boravka važi striktno pravilo odsustva do 30 dana godišnje, kao i da li je u potpunosti ukinuta ranija mogućnost prijave dužeg odsustva do 90 dana nadležnom inspektoru. Bader je upozorio da dodatnu konfuziju izaziva i neprecizno definisan pojam „naročito opravdanih humanitarnih razloga“, bez jasnih kriterijuma i ujednačenih zahtjeva u pogledu potrebne dokumentacije. "Očekivanje da se život i obaveze odvijaju isključivo unutar granica jedne države može dovesti do neproporcionalnog ograničavanja slobode kretanja i planiranja života za ljude koji Crnu Goru doživljavaju kao svoj dom, a ne kao privremenu destinaciju", poručio je Bader. On je dodao da su strani državljani koji žive u Crnoj Gori posvećeni poštovanju zakona i institucija, te da kroz rad, investicije, poreze i potrošnju doprinose ekonomiji i društvenoj zajednici. "Pozivamo Ministarstvo unutrašnjih poslova da u što kraćem roku obezbijedi jasno, precizno i javno dostupno tumačenje spornih odredbi Zakona o strancima, posebno u pogledu dozvoljenog odsustva, mogućnosti prethodne prijave dužeg boravka van zemlje, humanitarnih izuzetaka i postupanja u započetim slučajevima", saopštio je Bader. Prema njegovim riječima, jasna pravila, ujednačena praksa i otvorena komunikacija institucija ključni su za očuvanje povjerenja građana Crne Gore, ali i stranih državljana koji su Crnu Goru izabrali kao mjesto za život, rad i dugoročno ulaganje.