ES, HGI i Laković traže ocjenu ustavnosti odredbi Zakona o unutrašnjim poslovima

2026-03-26 - 12:03

Evropski savez, Hrvatska građanska inicijativa (HGI) i nezavisni poslanik Miodrag Laković predali su Ustavnom sudu predlog za ocjenu ustavnosti odredbi Zakona o unutrašnjim poslovima i zatražili da se taj predlog da Ustavni sud njihov predmet razmatra kao prioritetan. Predstavnik kluba poslanika Evropskog saveza Nikola Zirojević je, na konferenciji za novinare, rekao da je i pored njihovih brojnih dobronamjernih upozorenja parlamentarna većina ostala pri svom stavu. “Čak i nakon činjenice da je predsjednik države Zakon vratio na ponovno odlučivanje, u glasanju se nije promijenilo ništa i kao što je javnost imala priliku da vidi – izazvana je kriza koja će, plašim se, posljedice imati i na evropski put Crne Gore”, kazao je Zirojević. On je rekao da je, sa bezbjednosnog aspekta, u praksi problematično to što je usvajanje spornih odredbi izazvalo svojevrsnu pometnju unutar policije i osjećaj neisgurnosti kod svih časnih službenika. “Posebno su problematične bezbjednosne smetnje i njihov način utvrđivanja. Ovakvim mehanizmima se jača politička kontrola nad bezbjednosnim sektorom i one predstavljaju ugrožavanje ustavnih prava policijskim službenicima”, naveo je Zirojević. On je rekao da se policijskim službenicima unaprijed presuđuje, bez prava na odbranu, pretpostavku nevinosti i informisanja šta im se stavlja na teret. “Odluke komisije mogu biti zasnovane na nepouzdanim i proizvoljno utvrđenim činjenicama. Sve navedeno nije u skladu sa Ustavom i pravima građana”, dodao je Zirojević. On je kazao da zakon uvodi novi, u radno-pravnoj legislativi nepoznat osnov – prestanak radnog odnosa, koji je, kako je naveo, suprotan članu 62 Ustava. Zirojević je rekao da su uz predlog za ocjenu ustavnosti podnijeli i predlog da Ustavni sud njihov predmet razmatra kao prioritetan. “Da bismo u što kraćem roku dobili mišljenje Ustavnog suda, kako bi se otklonile i ublažile štetne posljedice za Crnu Goru”, dodao je Zirojević. On je naveo da, u skladu sa odredbama Ustava i Zakona o Ustavnom sudu, zahtijevaju da Ustavni sud naredi obustavljavanje od izvršenja pojedinačnih akata i radnji preduzetih na osnovu osporenih odredbi zakona. “Što u suštini znači da do izjašnjenja Ustavnog suda sporne odredbe ne mogu biti primijenjene u praksi”, pojasnio je Zirojević. On je rekao da su predlozi poslanika pred Ustavnim sudom po proceduri u prednosti, jer se o njihovim predlogu ne donosi rješenje o pokretanju postupka, već se potpisom pet poslanika smatra da je postupak odmah pokrenut. Komentarišući mogućnost da Ustavni sud Zakon ne ocijeni kao neustavan, Zirojević je rekao da je situacija prilično jasna i da nije potrebno preveliko pravničko znanje da se zaključi da su odredbe neustavne. “Ukoliko Ustavni sud ne donese odluku o neustavnosti onda mislim da više nemamo Ustavni sud i onda je bespredmetno komunicirati više sa tim sudom. Vjerujem da su sudije od ljudskog i profesionalnog integriteta i da neće dozvoliti da bace ljagu na svoje ime”, kazao je Zirojević. Predsjednik HGI-a Adrijan Vuksanović je rekao da, nakon što su čuli predstavnike nevladinih organizacija, sindikata, predsjednika države, danas koriste pravni modalitet kako bi zaštitili javni interes. “Živimo u društvu gdje se gomilaju događaji koji zatrpaju javnost. Mi na ovaj način aktuelizujemo ovo važno pitanje vodeći računa o građanima i ljudima koji časno obavljaju svoju dužnost u policijskim strukturama”, istakao je Vuksanović. On smatra da je za Ustavni sud to “vrlo lak i jednostavan slučaj”. “Jer, razgovarajući sa brojnim stručnjacima, jasno je da ovaj zakon ima problem sa elementarnom logikom, a ne samo sa pravnom materijom. Želim da vjerujem da će Ustavni sud biti profesinalan i da će postupiti kako jedino može – ispravno”, naveo je Vuksanović. Laković je kazao da duboko vjeruje da je Zakon o unutrašnjim poslovima neustavan i da su mnoge norme u suprotnosti sa osnovnim načelima Ustava. Kako je naveo, Zakon ugrožava ustavno pravo na prezumpciju nevinosti i odbranu. “Ako smo posvećeni vladavini prava i ako u nju vjerujemo, onda u nju treba da vjeruju i policijski službenici”, poručio je Laković. Prema njegovim riječima, ako policijski službenici ne vjeruju da će sistem prema njima biti pravičan, to će uticati na njihov rad, rezultate i lojalnost Upravi policije. “A time će sve to u konačnom uticati na bezbjednost svakog od nas. Iz tog razloga očekujem da će Ustavni sud prioritetno i sa dužnom pažnjom uzeti u razmatranje ovaj naš predlog, i da ćemo u najkraćem roku dobiti, moje lično očekivanje, jedinstvenu odluku Ustavnog suda”, kazao je Laković. On je poručio bivšim kolegama u policiji da ne gube vjeru. “Želim da ohrabrim bivše kolege u policiji da ne gube vjeru u vladavinu prava i pravdu i da će pravda sigurno doći”, dodao je Laković.