"Nedodirljivi" pravosuđe, odbrana, policija, finansije, diplomatija...
2026-02-19 - 14:35
Kako se navodi u dokumentu, Vlada obavezno ima ministre za sljedeće upravne oblasti: pravosuđe; odbranu; unutrašnje poslove; finansije; vanjske poslove; zdravlje; javnu upravu. "Upravne oblasti iz stava 1 ovog člana ne mogu se spajati sa drugim upravnim oblastima", stoji u ovom predlogu Zakona. Predlog dokumenta detaljno uređuje sastav izvršne vlasti i uvodi rodne i manjinske standarde. "Najmanje 40% članova Vlade su iz reda manje zastupljenog pola", dok je propisano i da, ako Vlada ima više od jednog potpredsjednika, najmanje jedan mora biti iz reda manje zastupljenog pola, a ako ih ima više od dva, najmanje jedan mora biti iz reda manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica. Zakonom je precizirana i odgovornost predsjednika Vlade. "Predsjednik Vlade za svoj rad odgovara Skupštini Crne Gore, a ministri su politički odgovorni za odluke i mjere koje su donijeli, odnosno preduzeli ili propustili da donesu, odnosno preduzmu", piše u ovom dokumentu koji je usvojila Vlada. U dijelu koji se odnosi na odlučivanje, propisano je da Vlada radi i odlučuje ako sjednici prisustvuje više od polovine članova Vlade. "Vlada odluke donosi većinom glasova prisutnih članova Vlade. U slučaju jednakog broja glasova, odluka se smatra donijetom ako je za nju glasao predsjednik Vlade", piše u dokumentu. Predlog zakona uvodi i mogućnost telefonskih sjednica u hitnim slučajevima, ali uz ograničenja. "Na sjednici iz stava 1 ovog člana ne može se odlučivati o: 1) predlogu Vlade o skraćenju mandata Skupštini; 2) predlogu za raspuštanje Skupštine; 3) predlogu za raspisivanje državnog referenduma; 4) postavljanju pitanja povjerenja Vladi; 5) podnošenju ostavke Vlade; 6) podnošenju predloga za promjenu Ustava; 7) utvrđivanju predloga zakona o budžetu i završnom računu budžeta; 8) predlogu zakona za čije je usvajanje u Skupštini predviđena dvotrećinska većina glasova svih poslanika" piše u dokunmentu. Jedna od novina je i provjera integriteta prije imenovanja. "Prije predlaganja kandidata za mandatara za sastav Vlade, članova Vlade i funkcionera izvršne vlasti, sprovodi se postupak provjere integriteta u cilju utvrđivanja i upravljanja mogućim rizicima od sukoba interesa", navedeno je u predlogu Zakona. Propisano je da se postupak vrši popunjavanjem upitnika i davanjem izjave, uz provjeru podataka kod nadležnih organa. Predviđeno je i donošenje posebnog etičkog dokumenta pa tako Vlada donosi Etički kodeks predsjednika i članova Vlade i funkcionera izvršne vlasti, dok se za praćenje njegove primjene obrazuje Etički odbor. Zakon precizira i da Vlada može poništiti propis ministarstva kojim se povređuju slobode i prava fizičkih i pravnih lica, kao i da će ukinuti propis ministarstva koji je, kako piše, u suprotnosti sa propisom Vlade.