Njemačka - milion sudskih predmeta čeka na epilog

2026-03-09 - 07:27

Za žrtve je to teško razumljivo: krivični postupci u Njemačkoj ponekad traju godinama. Pravnici govore o negativnom rekordu na nivou cijele Njemačke. Prema Njemačkom udruženju sudija, broj neriješenih krivičnih predmeta krajem 2025. prvi put je premašio milion. Pet godina ranije bilo ih je oko 700.000. „Iz godine u godinu tužilaštva vuku za sobom sve veći teret predmeta i ne mogu da ih riješe bez dodatnog osoblja", objašnjava predsjednik udruženja sudija, Sven Reben. „Zbog toga se krivični postupci sve češće prerano obustavljaju zbog neznatnosti, uz novčanu obavezu ili bez nje." Tužilaštva sve češće ne završavaju istrage kod jednostavnijih ili srednje teških krivičnih djela i puštaju osumnjičene iz istražnog pritvora jer postupci predugo traju, kaže Reben i dodaje: „To se u prosjeku dešava jednom nedeljno. Povjerenje građana u pravnu državu ozbiljno je narušeno kada pravosuđe može da vodi krivični progon samo u mjeri u kojoj to dozvoljava stanje u budžetu." Potrebni su i novac i ljudi Prema istraživanju stručnog časopisa njemačkih sudija, prošle godine je zbog predugog trajanja postupka iz istražnog pritvora pušteno 50 osoba optuženih čak i za teška krivična djela. Istražitelji su ih teretili za djela poput silovanja, teških tjelesnih povreda ili čak ubistva. Ministar pravde Brandenburga Benjamin Grim potvrđuje da je tamošnji Viši pokrajinski sud (OLG) 2024. zbog predugog boravka u pritvoru morao da pusti na slobodu pet osumnjičenih. „U 2025. smo, srećom, imali samo dva takva slučaja. To pokazuje i da se ovdje radi savjesno. Ali svaki postupak koji OLG mora da obustavi je jedan previše i to je teško objasniti javnosti." Kao i undruženje sudija, i ministar pravde traži više osoblja u pravosudnim institucijama i od savezne vlade zahtijeva dodatna sredstva. Inicijativa njemačke vlade Njemačka vlada i nekoliko pokrajina još raspravljaju o novom paktu koji bi u početku mogao da finansira 2.000 dodatnih sudija i državnih tužilaca. Upravo tu nastaje problem. Vlada hoće da za novu verziju Pakta za pravnu državu obezbijedi 240 miliona evra. Međutim, za neke čelnike pokrajina to nije dovoljno jer tim novcem ne bi mogli trajno da finansiraju te državne službenike. Izvršni direktor Njemačkog udruženja sudija, međutim, podsjeća na federalno uređenje zemlje. Prema Ustavu, pokrajine same moraju da obezbijede dovoljno sredstava za svoje pravosuđe. Osim toga, pravosudne institucije morale bi brže da se digitalizuju, smatra Sven Reben. Digitalizacija...ali ključni su ljudi Policija i tužilaštva vode sve složenije postupke za koje im je potrebna bolja digitalna oprema, kaže i predsjednik Udruženja berlinskih državnih tužilaca. Sebastijan Bihner vodi odjeljenje tužilaštva grada-pokrajine Berlina koje istražuje krivična djela dečje pornografije. „To su nevjerovatno zahtjevne količine podataka. Svi radimo na granici mogućnosti." Vještačka inteligencija ne može da reši sve probleme, jer u dokazne svrhe mora biti isključena svaka nenamjerna manipulacija, objašnjava Bihner. „Naravno da pravosuđe zaostaje u digitalizaciji." Elektronski spisi mogli bi da ubrzaju dio postupaka. Ali na kraju, u tužilaštvima moraju da odlučuju ljudi, kaže ovaj pravnik. „To je ključni faktor." Brandenburg: samo 13 odsto istraga završi na sudu Prema podacima Ministarstva pravde pokrajine Brandenburg, broj novih istraga u tužilaštvima raste i dostigao je 182.565. „Imamo mnogo mladih, angažovanih kolega, u Brandenburgu prolazimo kroz smjenu generacija, i oni su očajni zbog količine predmeta koji im zapadaju", kaže državna tužiteljka Kotbusa Džesika Hansen. Prema podacima Brandenburškog udruženja sudija, samo 13 odsto istraga protiv poznatih osumnjičenih u toj pokrajini na kraju dovede do podizanja optužnice. To je zastrašujuće niska stopa, kaže predsjednik udruženja Štefan Kiršnik. Njegova koleginica Džesika Hansen potvrđuje koliko pragmatično mnogi tužioci postupaju. „Ovo se prirodno objašnjava činjenicom da kvalitet istraga pati zbog samog broja slučajeva. Ako se kolega suoči sa pitanjem da li da obustavi postupak jer je u pitanju lakši prekršaj, ili da podigne optužnicu – odluka u korist obustave se donosi brže kada je broj slučajeva veći." To je zato što bi podizanje optužnice zahtijevalo dalje istrage, što bi trajalo još nekoliko mjeseci.