Opštine dobijaju više od koncesija: 75 odsto prihoda aerodroma ide za strateške projekte

2026-02-23 - 06:56

Vlada Crne Gore uputila je Skupštini Predlog zakona o izmjeni Zakona o finansiranju lokalne samouprave, kojim se precizira raspodjela prihoda od koncesionih naknada, posebno u dijelu koji se odnosi na aerodrome. Predložene izmjene predviđaju da 75 odsto prihoda od fiksnog dijela koncesione naknade za korišćenje aerodroma bude namjenski usmjereno na infrastrukturne projekte od strateškog značaja u opštini u kojoj se aerodrom nalazi. Prema predloženim rješenjima, opštinama će pripadati 70 odsto prihoda od koncesionih i drugih naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa koja se nalaze na njihovoj teritoriji. “Izuzetak ostaju prihodi od koncesione naknade za korišćenje luka, od kojih se 50 odsto ustupa opštini u kojoj se luka nalazi, kao i prihodi od koncesione naknade za korišćenje aerodroma (fiksni i varijabilni dio), koji su prihod državnog budžeta”, piše u obrazloženju. Novim stavom zakona se propisuje da iznos u visini od 75 odsto prihoda od fiksnog dijela koncesione naknade za korišćenje aerodroma predstavlja namjenski prihod. “Taj novac koristiće se isključivo za realizaciju infrastrukturnih projekata od strateškog značaja na teritoriji opštine u kojoj se nalazi aerodrom koji je predmet koncesije”, ističe se u dokumentu. Predlogom zkona je predviđeno da on stupi na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Crne Gore. “Ustavni osnov za donošenje zakona sadržan je u članu 16 tačka 4 Ustava Crne Gore, kojim je propisano da se zakonom uređuje sistem lokalne samouprave, uključujući i sistem finansiranja njenih nadležnosti”, ističe se u obrazloženju. Kako se navodi u obrazloženju, cilj izmjena je adekvatnija raspodjela prihoda od koncesione naknade za aerodrome, kao i precizno definisanje namjene prihoda ostvarenog po osnovu fiksne koncesione naknade, imajući u vidu specifičnost predmeta koncesije. “Važeći član 13 propisuje da se opštinama ustupa 70 odsto prihoda od koncesionih i drugih naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa. Tim dobrima smatraju se prirodna bogatstva, dobra u opštoj upotrebi poput puteva, trgova, vodotokova, luka i aerodroma, kao i kulturna dobra, građevinsko i poljoprivredno zemljište, šume i druga dobra u skladu sa zakonom, osim morskog dobra”, pojašnjeno je u obrazloženju. Ukoliko se dobro od opšteg interesa nalazi na teritoriji dvije ili više opština, prihodi se dijele srazmjerno površini ili vrijednosti dobra koje je predmet koncesije. A. Obradović