Prijedlog Zakona o Vladi uspjeh sistema

2026-02-22 - 08:16

Na pitanje zašto se na ovaj Zakon čekalo deset godina, državni sekretar u Ministarstvu javne uprave Naim Đokaj kazao je da je Predlog ovog zakona uspjeh za cijeli sistem. “Kao sistem čekamo duže na ovakvo rješenje. Odredbe ovog Zakona čine dio mjerila pregovaračkog poglavlja 23. Dobili smo dva pozitivna mišljenja na nacrte ovog Zakona od strane Venecijanske komisije. Osim etičkog kodeksa koji će se donijeti kao podzakonski akt, Vlada će formirati Etički odbor koji će pratiti poštovanje etičkog kodeksa a provjera integriteta obavezna je za sve funkcionere Vlade, počev od njenog predsjednika”, poručio je Đokaj. Darko Dragović, poslanik Pokreta Evropa Sad je kazao da je Predlog Zakona o Vladi pokazatelj demokratske zrelosti našeg društva jer se po prvi put od uvođenja višestranačja Vlada odlučila da ne reguliše samu sebe, već da zakonom utvrđuje način rada i nadležnosti. Nikola Rakočević je poručio da je bolje sa imamo Zakon o Vladi nego da ga nemamo. “Ne može se govorit o nekim epohalnim iskoracima koji treba da regulišu rad Vlade. Ipak se očekivalo da će ovaj Zakon propisati neke strožije regulacije. Da li se to očekivalo od ove Vlade koja ima 26 resora i 7 potpredsjednika Vlade i koji su održali 170 sjednica? Ne. Djeluje da se više trudilo da se izađe u susret formalnoj obavezi da se izađe u susret Evropskoj Uniji.” On je kazao da će klub DPS-a uz amandmane podržati ovaj Prijedlog Zakona. Advokat Miloš Vukćević je kazao da ovaj Prijedlog nije riješio neke ključne stvari koje su bile u ranijem nacrtu. “Mišljenja sam da je Zakonom trebalo ograničiti broj Ministara i da se ne može političarima ostaviti da to regulišu. Ovaj Zakon neće uticati na trošenje budžetskih sredstava niti veličinu administracije i ne bi se ni usvojio da nije bilo pritiska Evropske Unije. Drugi aspekt je ograničenje rada Tehničke Vlade što je Zakon morao regulisati zbog prakse zloupotreba”, poručio je advokat Vukčević. Na tu primjedbu odgovorio je državni sekretar Đokaj: “Zakon ne može biti iznad Ustava i zato nismo regulisali šta Tehnička Vlada ne smije. Ovo bi trebao biti cilj, da se kroz izmjene Ustava dođe do ovih izmjena.” Darko Dragović je kazao da ne možemo aktima niže zakonske moći od Ustava da smanjujemo ovlašćenja Vlade u Tehničkom mandatu. Nikola Rakočević je problematizovao pitanje objektivne odgovornosti i to što je Etički odbor sastavljen od ministara a trebao bi biti sastavljen od profesionalaca koji nisu nužno iz Vlade,.Tu lociram ključnu zamjerku. Trebalo je poći korak dalje i uspostaviti objektivnu odgovornost ministara. “U dijelu etičkog kodeksa ne treba da dajemo samoregulaciju Vladi, kao ni odlukama niže pravne snage. Dobro je da Vlada ima etički kodeks. Ali koje su posledice prekršaja tog kodeksa”, upitao je Dragović. Advokat Vukčević je poručio da ne vidi zašto bi Crna Gora bila izuzetak u regionu sa 30 ministara”, istakavši da je Zakon trebao da sadrži normu o ograničenju broja resora. Precizirano je da u slučaju hitnosti i odluka koje nisu krucijalne mogu se zakazati elektronske ili telefonske sjednice, poručio je Vukčević dodavši da je i pitanje transparentnosti unaprijeđeno izmjenama Zakona. Sa tim se složio Naim Đokaj poručivši da je jasno je utvrđeno koje odluke se mogu donijeti na telefonskim sjednicama. “Kada je riječ o Zakonu o Skupštini, Nacrt Zakona o Skupštini je već u izradi. Bilo bi dobro da kada budemo imali Zakon o Vladi da imamo i Zakon u Skupštini”, kazao je Đokaj. Darko Dragović je poručio da ne bi bilo dobro da Zakon o Skupštini ograniči autonomiju Skupštine. “Treba da dobijemo Zakon o Skupštini koji će uraditi ono što se nije moglo uraditi Zakonom o Vladi”, utvrđivanje nadležnosti i obaveza poslanika, kazao je Rakočević. Miloš Vukčević je zaključio da je Zakon o Skupštini potreban koliko i Zakon o Vladi iz razloga da bi se definisao uzajaman odnos Skupštine i Vlade. “Ne vidim razlog zašto se ne bi definisale obaveze poslanika.” Emisija Okrugli Sto-Parlament u studiju emituje se n Parlamentarnom kanalu Televizije Crne Gore u subotu u 20:30.